7月10日，我国国企采购领域迎来重大创新突破——由国务院国资委指导，中国物流与采购联合会组织建设，南方电网牵头，首批10家重量级央企共同参与的“国有企业采购评审专家共享平台”（以下简称“共享平台”）正式上线运行。该平台的上线标志着长期困扰国企采购的专家资源“孤岛”将被打破，一个全国性的高水平评审专家共享生态圈正式启航。

该平台上线以来，共享平台工作组（以下简称“工作组”）收到了来自众多企业和专家的来电来函，咨询共享平台的相关建设机制、共建条件、专家个人申请渠道等。

为了给广大企业和专家解惑，工作组现将共享平台的相关建设情况向大家做简要介绍：

一、共享平台定位

共享平台秉承公益性服务定位，不向共建单位和平台专家收取任何费用。

二、已经加入的共建单位有哪些

截至7月31日止，已经加入的共建央国企有11家，分别是：中国南方电网有限责任公司、国家电网有限公司、中国大唐集团有限公司、中国华电集团有限公司、华润（集团）有限公司、招商局集团有限公司、中国交通建设集团有限公司、中国第一汽车集团有限公司、东风汽车集团有限公司、中国航天科技集团有限公司、广西投资集团咨询有限公司。

三、加入共建单位的条件

平台是专门面向国有企业的共享平台，共建单位为中央企业和地方国有企业。加入共建的单位须有自己功能完备、管理规范的评标（评审）专家库，且专家库登记人数不少于2000人。

四、专家个人可以加入吗

共享平台上线后，不少专家咨询是否可以个人身份申请加入。因共享平台目前只供国有企业专家库之间共享，专家由共建单位推荐，暂时不接受专家个人的申报，平台也未开通专家个人登录入口，不具有独立专家库的功能。

五、共建共享原则与机制

（一）共享原则：共享平台坚持“行业共建、专家共享、联合共管、数据互通、资源共用、专业互补”的原则。

（二）共建机制：

设置专家导入下限：共享平台规定首次推荐专家原则上不少于1000人；

设定导入导出比：为1：6，即导入1000个专家，可导出共享平台6000个专家；

设定最高评审次数：为了避免专家出镜率过高问题，共享平台规定，专家年度参与评审次数不超过12次；

设定出勤率：明确共建单位应为共享专家参与非本集团评审提供政策便利，共享专家出勤率不低于10%（抽中10次至少参加1次）；

设定评价结果反馈机制：为促进专家质量提升，形成优胜劣汰的良性循环机制，共享平台要求使用单位对专家的履职表现进行评价打分，评价结果应在评价结论可公开后的2日内反馈给共享平台。

六、数据标准化问题

共享平台要保持良好的运转，必须解决数据标准化的问题。主要涉及专家信息字段统一、专业分类统一、数据接口统一、专家评审专业数量统一、专家评价口径统一等。

1.基础信息字段统一：为了满足企业的个性化需求，同时又不让企业为加入共享平台而产生过多额外的工作，目前设置的专家基础信息字段有71个，其中必填信息字段为14个。对各企业专家库中原有的信息，我们倡导能发尽发，尽量让其他共建企业更多地获取专家的基础信息。

2.专家专业分类的统一：标准化的专家分类是共享的前提和基础，共享平台主要依据《关于印发公共资源交易评标专家专业分类标准的通知》（发改法规〔2018〕316号）专业分类目录执行。

3.数据接口统一：共享平台建设方提供统一的数据接口，共建单位主动调通接口，实现数据同步。主要需要调通7类13个接口信息，分别为：

专家基本信息对接接口（细化了5个子项，分别是专家信息上行接口、专家信息下行接口、附件上行接口、附件下行接口、接受状态返回接口）；

专家状态交互接口（分为专家状态上行接口和专家状态下行接口，上行接口是推荐单位把专家状态推给平台，下行接口是平台把专家状态推送给使用单位，主要是专家请假、暂停、退出状态的交互）；

专家评审状态交互接口（评审状态上行接口、评审状态下行接口）；

专家使用交互接口（主要是专家被其他单位使用后，通知专家的推荐单位）；

专家评价交互接口（评价上行接口、评价下行接口）；

鉴权接口（给企业的密钥，相当于身份认证信息）。

4.专家评审专业数量统一：实践中，各央国企对专家评审专业的范围不尽统一，有的企业一个专家可以评11个三级专业、有的9个、有的6个。为了提高专家专业的对口性，共享平台对专家的评审数量进行了精简，每个专家最多只能评6个三级专业。

5.专家评价口径统一：目前参与共建的单位有百分制评价的、有五分制评价的、有优良中差层级制评价的……共享平台在不打破企业原有评价框架的基础上，与每家企业建立了一对一的分数转化机制，把每一家共建企业的评价语言，转化为共享平台自己的评价分数。

在数据标准化的基础上，共享平台还对数据互通问题进行了明确，主要基于互通事项、互通方式和互通频次等方面。

七、共建协同问题

共享平台在共建协同机制上，重点强调了四大协同：

一是专业目录的协同统一机制：主要依据《关于印发公共资源交易评标专家专业分类标准的通知》（发改法规〔2018〕316号）专业分类目录执行；

二是专家使用信息同步锁定机制：专家抽取工作仍在各共建单位系统完成，共建使用单位应将专家参评信息实时同步至共享平台，共享平台将在此评审周期内对相关专家进行锁定。

三是专家评价结果协同互认机制：专家履职情况按照“一单一评”原则实施，共建单位应在完成履职评价结果之后信息可公开的2日内将评价结果反馈给平台。

四是专家培训结果协同互认机制：基于两方面考虑：1.协会择机开展培训，共建单位对协会开展的培训予以认可；2.共建单位间开展的培训，实施互认。

八、共享平台功能

平台主要有六大功能：专业管理功能、专家导入功能、专家查询与导出功能、专家状态管理功能、专家评价管理功能、报表专报管理功能。

九、安全保障

在安全运维保障上，共享平台采取了多项加持措施：

一是加强服务器、网络的安全运维保障，积极通过安全等保三级评测；

二是数据安全运维保障，接口传输加密；同时制定严格的访问控制策略，限制用户对数据的访问权限，确保数据的安全性；

三是专家基本信息加密，对专家敏感信息加密，保障专家信息不被泄露，包括专家姓名、联系电话、工作单位等重要信息。

感谢各企业和专家们对共享平台的关注和支持！“国有企业采购评审专家共享平台”建设不同于目前领域类已有的共享专家库，他具有独特的建设和运营模式，运营团队也在摸索着不断去探索、调整平台的相关工作，其建设运营过程中难免有不足和疏漏，欢迎大家多提宝贵意见。相信在大家的共同浇筑下，每个参与者将汇聚成一股强大的力量，为国企采购的高质量评审发挥属于自己的光和热。